Togo heeft bij Interministerieel Besluit een milieucompensatieheffing (Droit à Compensation Environnementale – DCE) ingevoerd. De maatregel maakt deel uit van het milieubeleid van het land en is van toepassing op maritieme invoer, uitvoer, transitlading en overslagactiviteiten die verband houden met Togo.
Hoe wordt de heffing berekend?
De DCE is gebaseerd op de CO₂-voetafdruk van de betreffende reis. Voor invoer, transitlading en overslag loopt de referentieroute van het land van commerciële oorsprong naar Togo. Voor uitvoer loopt deze van Togo naar het land van commerciële bestemming. Bij de berekening kan rekening worden gehouden met de reisafstand, het type schip en, indien beschikbaar, het werkelijke brandstofverbruik.
Vijftig procent van de berekende CO₂-voetafdruk wordt aan Togo toegerekend en als heffingsgrondslag gebruikt. Voor overslagactiviteiten en schepen in de wilde vaart kan een aanvullende vermindering van 50% gelden, waardoor de effectieve heffingsgrondslag wordt teruggebracht tot 25% van de totale CO₂-voetafdruk van de reis. Het gepubliceerde tarief bedraagt EUR 15 per ton CO₂-equivalent, vermeerderd met eventueel toepasselijke belastingen.
Betaling, certificering en vrijstellingen
Africa Blue Economy and Traffic Management (ABETM) is verantwoordelijk voor de berekening en inning van de DCE. Na betaling worden een digitaal betalingsbewijs en een DCE-certificaat afgegeven. Naar verluidt is dit certificaat vereist voor schepen die op Togolees grondgebied actief zijn en voor de afhandeling van de relevante maritieme formaliteiten.
Bepaalde vrijstellingen kunnen van toepassing zijn. Een operator die aanspraak wil maken op een vrijstelling, moet hiervoor een aanvraag indienen bij ABETM en een vrijstellingscertificaat verkrijgen. Omdat de beschikbaarheid van een vrijstelling afhangt van de betreffende operatie, doen reders en operators er goed aan dit vóór aankomst bij hun lokale agent te verifiëren.
Operationele gevolgen
Niet-naleving kan leiden tot financiële of bestuursrechtelijke sancties, waaronder het weigeren van toestemming om af te meren of scheepsoperaties uit te voeren, het intrekken van relevante vergunningen en het opleggen van geldboetes. Vertraging bij het regelen van de betaling of het verkrijgen van het certificaat kan daardoor havenaanlopen en ladingoperaties verstoren.
Scheepsexploitanten die van of naar Togo varen, moeten in een vroeg stadium vaststellen of de DCE van toepassing is, de berekenings- en betalingsprocedure verifiëren, nagaan of een vrijstelling beschikbaar is en ervoor zorgen dat het vereiste certificaat wordt verkregen voordat de relevante havenformaliteiten worden afgerond. Ook charterparty’s en vrachtafspraken moeten worden beoordeeld om vast te stellen welke partij verantwoordelijk is voor de heffing en de bijbehorende documentatie.
Leden wordt geadviseerd nauw contact te onderhouden met hun lokale agent in Togo, aangezien de uitvoering en documentatievereisten zich in de praktijk verder kunnen ontwikkelen. Voor vragen of ondersteuning kunt u contact opnemen met het NNPC Claims Team via claims@nnpc-marine.com.
