Guyana heeft op 16 mei 2025 de Oil Pollution Prevention, Preparedness, Response and Responsibility Act 2025 aangenomen. Deze wet introduceert een strikt aansprakelijkheidsregime voor olieverontreiniging dat op een aantal cruciale punten verder gaat dan internationale verdragen zoals de CLC of zelfs het Amerikaanse OPA 90.
Onder deze nieuwe wetgeving worden reders, operators en bevrachters (onder bepaalde omstandigheden) aangemerkt als ‘Responsible Party’ en kunnen vervolgens onbeperkt aansprakelijk worden gesteld voor schade door olieverontreiniging, ongeacht schuld of opzet. Hieronder lichten wij de belangrijkste aandachtspunten toe.
- Onbeperkte aansprakelijkheid. Anders dan onder internationale verdragen kent deze wet geen maximumgrens voor aansprakelijkheid wanneer het gaat om zaken zoals opruimkosten, herstel van het milieu, economische schade en overheidskosten. Dit kan in de praktijk grote financiële gevolgen hebben. De standaard dekking onder P&I voor olieverontreiniging is namelijk gemaximeerd op USD 1 miljard, in theorie zou dit in Guyana straks te weinig kunnen zijn.
- Financiële zekerheid – nog onduidelijk. De wet verplicht schepen daarnaast om aan te tonen dat zij over ‘adequate’ financiële zekerheid beschikken. De precieze eisen hiervoor zijn op dit moment echter nog niet vastgesteld. Wel is duidelijk dat deze per geval beoordeeld zullen worden aan de hand van o.a. scheepstype, tonnage en de aard van de operaties. Het is niet gegarandeerd dat een standaard P&I-dekking hieraan zal voldoen. Mogelijk wordt een systeem vergelijkbaar met het Amerikaanse COFR-regime ingevoerd, waarbij schepen een aparte certificering moeten overleggen.
- Wet nog niet in werking. Hoewel de wet is aangenomen, treedt zij pas in werking na een Ministerial Order. Het is op dit moment onduidelijk wanneer dit zal plaatsvinden. NNPC Marine Insurance volgt de ontwikkelingen op de voet en zal leden tijdig informeren zodra er meer duidelijkheid is.
- Sancties bij non-compliance. Schepen die niet kunnen aantonen dat zij over adequate financiële zekerheid beschikken, riskeren weigering of intrekking van vessel clearance, een bestuurlijke boete van G$ 15 tot G$ 75 miljoen en in ernstige gevallen strafrechtelijke vervolging.
Advies
Zolang de implementatieregels en de precieze vereisten voor financiële zekerheid nog niet bekend zijn, adviseren wij alle leden en verzekerden om vóór ieder bezoek aan Guyana contact op te nemen met een lokale agent en een due diligence check uit te voeren. Controleer daarnaast met de agent of uw huidige P&I-dekking toereikend is, of dat aanvullende zekerheid vereist zal zijn. Zorg tevens dat alle verplichte documenten aan boord aanwezig en actueel zijn (o.a. SOPEP/SMPEP en IOPP-certificaat).
Bij vragen over de verzekeringsgevolgen of de ontwikkelingen op dit gebied kunt u contact opnemen met ons team via underwriting@nnpc-marine.com.
